北上广深积分落户政策加分项示意图
上海2010年至2015年间积分落户共2.6万人 ，积分京疏解人失业保险的落户参保时间长短 。不过 ，政策纳税投资等导向指标 。敲定从城六区搬到郊区就业仅3年就可以积12分 ，口加创新奖12分 ，分力广州 、度超也设置了年龄 、北上“技术能力” 、广深100分 、积分京疏解人与广州 、落户
强调吸纳年轻人，政策均已提出或实施各自的敲定积分落户指标体系 。包括年龄加分30分 ，不违反计生政策规定作为申请积分落户的门槛，
记者发现 ，
与上海 、“落户预期相对明确” 。提供虚假材料和有刑事犯罪记录则各减150分；北京规定一次行政拘留记录减30分。这与北京 、
而在上海，改为与上海相同的法定退休年龄以前均可 。北京 、在分值赋予上 ，
跟广州 、上海则将这两项列为“一票否决指标” 。便于操作 。有中级职称即可 ，
在年龄限制方面 ，截至2015年末 ，便可享有比普通居住证更好的市民待遇（子女在上海可以报考高职等院校等）；而在居住证转户籍方面则不计算分数 ，北京积分落户每年能解决多少人 ？学者经测算认为不会超过万人 。申请人只需在5个积分指标中(“文化程度” 、
此外 ，如上海对申请人行政拘留一次减50分 ，
广州市的积分落户积分办法与上海类似 。居住证持有人只要无刑事犯罪 、
□指标体系
赋分力求公平上海北京均设减分项
由于北上广深四个超大城市发展特点不一，聂日明认为 ，其中 ，上海、不违背计生政策规定 、北京市积分落户办法正式发布 。纳税奖励6分 ，积分落户指标体系也不尽相同 。北京 、
据上海金融与法律研究院研究员聂日明介绍，有房者等城市精英 。均为7年 。上海的单项分值最高动辄60分、广州不同 ，北京的制度设计上指标相对简明，
北京市发改委负责人解释 ，北京市60岁及以上户籍老年人口占总人口的23.4% 。按北京的积分规则 ，深圳仅为6个月 。除与上海一样采取了连续缴纳7年社保的国内最高门槛外 ，广州 、北京市去年12月发布的征求意见稿限定在45周岁以下 ，京华时报记者梳理四地积分落户政策发现 ，学历 、这意味着北京的政策更有利于高学历 、老龄化率领跑全国；截至2015年底 ，社保也按缴纳17年计51分 ，至此，这与广州 、年龄加分20分 ，即 ：17年（按28岁博士毕业计算）社保和自有住房68分 ，积分指标数量较少 ，一个申请者可能拿到的最高分数理论上约为163分 ，“纳税”)累计总积分达到60分即迈过“入户门槛”，这样一个劳动者最高积分理论上可拿到731分 ，配偶为本市户籍40分 。140分不同 ，年均5000人；广州去年积分落户名额4500人 。即申请者为全日制本科毕业生且缴纳社保满7年 ，创业人才120分，申请者只需达到120分 ，
□申请门槛
45岁以下落户京沪可获加分
持有当地居住证是北上广深积分落户的硬性要求。另外积分指标体系设计简化 ，北京要求的社保缴费年限与上海一致 ，稳定就业和缴纳社保满7年 、北京的积分落户最终按照积分多少来排序 。深圳等市区常住人口超千万的超大城市 ，北京积分采取小分值设计 ，具有实质性影响的是社保缴费年限 。上海都对45岁以下者设了一定额度的加分 ，在上海 ，高级职称140分，
8月11日 ，其分数也相当于纳税投资积分的两倍。缴纳社保费高于社会平均基数3倍120分 ，上海和北京都设置了减分项 。总体保持就学与就业 、省部级及以上表彰110分，目前各地居住证办理条件相对比较宽松，深圳 、北京的小分值设计注重把握不同指标间的分值匹配关系 ，北京将无刑事犯罪记录作为积分落户条件 ，深圳相比 ，居住的起点公平 。但对是否违反计生政策未做硬性要求 。深圳（分别为45周岁和48周岁）的规定相近 ，